四川德阳中江：军地携手联合共治 破解土地撂荒难题
粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子，保护耕地就是保住老百姓的饭碗。中江县三农人在历届县委、县政府的坚强领导下，把保障粮食生产作为工作重点，严格县域耕地保护，在撂荒耕地治理方面持续用力，与德阳军分区一道探索出一条撂荒耕地“共建共治”的整治新路子，助力年内存量撂荒耕地清零，有效破解土地撂荒治理难题。
摸清底数，部署“早”。中江县全面摸清耕地撂荒的总体情况和问题，经统计，全县现存“撂荒”耕地面积58578亩，占全市85.65%，存在体量大、地形复杂、地块零散、劳动力缺乏等问题，是撂荒地治理的挡路石。县委县政府通过开展多方位、多层次调研和讨论，深入分析形势，商讨解决办法，发布《中江县撂荒地整治八条措施》，统筹谋划、安排部署撂荒地治理有关工作，争取早准备、早行动、早落实。
精准施策，推进“快”。中江县以问题为导向，由县农业农村局、各乡镇人民政府组成撂荒土地整治临时工作小组，深入田间地头，根据撂荒性质、原因、特点，确定“作战图”，绘好“时间表”，制定“任务书”，确保撂荒地整治工作一步一步地展开，一项一项地分解，一件一件地落实。一方面排除整治难点。大型工程机械转运，对道路要求较高，备选乡镇均提前踩点，并由乡镇分管领导带头对适合作业的撂荒耕地进行全覆盖摸排，制定合理施工路线，并在整治前挖路，确保工程机械的进出，为土地机播机收创建先决条件。另一方面，后勤保障有力。县农业农村局在项目中列出单项资金，对工程机械队的油耗和误工进行补助；乡镇人民政府提供食宿、防暑降温物品保障；村两委积极协调施工中存在的问题，通过层层压实责任，保证耕地撂荒治理顺利进行。
最短时间，见效“实”。仅52天，在联合镇撂荒近20年，杂草灌木丛生的山坡上，德阳军分区工程机械队开垦出集中连片、宜机作业、适宜种植的耕地，完成土地整理1000余亩，其中撂荒地600亩左右。复耕后的土地，采取新型农业经营主体流转复种、村集体经济组织统一组织复种、农业生产社会化服务组织代种等方式，实现应复尽复、应种尽种；部分治理完的撂荒地已进行玉米-大豆带状复合种植，余下撂荒地将在小春全部复种。随后，德阳军分区工程机械队将就近转场，持续开展撂荒耕地治理工作。
粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子，保护耕地就是保住老百姓的饭碗。中江县三农人在历届县委、县政府的坚强领导下，把保障粮食生产作为工作重点，严格县域耕地保护，在撂荒耕地治理方面持续用力，与德阳军分区一道探索出一条撂荒耕地“共建共治”的整治新路子，助力年内存量撂荒耕地清零，有效破解土地撂荒治理难题。
摸清底数，部署“早”。中江县全面摸清耕地撂荒的总体情况和问题，经统计，全县现存“撂荒”耕地面积58578亩，占全市85.65%，存在体量大、地形复杂、地块零散、劳动力缺乏等问题，是撂荒地治理的挡路石。县委县政府通过开展多方位、多层次调研和讨论，深入分析形势，商讨解决办法，发布《中江县撂荒地整治八条措施》，统筹谋划、安排部署撂荒地治理有关工作，争取早准备、早行动、早落实。
转变观念，达共识。德阳军分区是中江县联合镇的市级帮扶单位，在帮扶走访过程中，了解到中江多个乡镇存在着耕地撂荒治理难题。德阳军分区积极主动作为，强化责任担当，多次与县农业农村局交流，建立起密切的军地协作关系，并结合其自身优势，无偿提供挖掘机械及人员，为中江农业产业高质量发展增添助力。
精准施策，推进“快”。中江县以问题为导向，由县农业农村局、各乡镇人民政府组成撂荒土地整治临时工作小组，深入田间地头，根据撂荒性质、原因、特点，确定“作战图”，绘好“时间表”，制定“任务书”，确保撂荒地整治工作一步一步地展开，一项一项地分解，一件一件地落实。一方面排除整治难点。大型工程机械转运，对道路要求较高，备选乡镇均提前踩点，并由乡镇分管领导带头对适合作业的撂荒耕地进行全覆盖摸排，制定合理施工路线，并在整治前挖路，确保工程机械的进出，为土地机播机收创建先决条件。另一方面，后勤保障有力。县农业农村局在项目中列出单项资金，对工程机械队的油耗和误工进行补助；乡镇人民政府提供食宿、防暑降温物品保障；村两委积极协调施工中存在的问题，通过层层压实责任，保证耕地撂荒治理顺利进行。
最短时间，见效“实”。仅52天，在联合镇撂荒近20年，杂草灌木丛生的山坡上，德阳军分区工程机械队开垦出集中连片、宜机作业、适宜种植的耕地，完成土地整理1000余亩，其中撂荒地600亩左右。复耕后的土地，采取新型农业经营主体流转复种、村集体经济组织统一组织复种、农业生产社会化服务组织代种等方式，实现应复尽复、应种尽种；部分治理完的撂荒地已进行玉米-大豆带状复合种植，余下撂荒地将在小春全部复种。随后，德阳军分区工程机械队将就近转场，持续开展撂荒耕地治理工作。
